{"id":21020,"date":"2021-12-14T10:17:45","date_gmt":"2021-12-14T09:17:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.stem.it\/?p=21020"},"modified":"2021-12-16T11:32:05","modified_gmt":"2021-12-16T10:32:05","slug":"chauffeur-secoutiste-legislation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.stem.it\/fr\/reglementations\/chauffeur-secoutiste-legislation\/","title":{"rendered":"Le trou l\u00e9gistaltif sur le r\u00f4le du chauffeur secouriste: une incertitude italienne"},"content":{"rendered":"\n

Le m\u00e9tier de chauffeur secouriste<\/strong> en Italie se caract\u00e9rise par une vuln\u00e9rabilit\u00e9 r\u00e9glementaire qui le diff\u00e9rencie du reste de l’Europe, o\u00f9 le cursus de formation et l\u2019encadrement professionnel sont homog\u00e8nes. En Italie il n’y a pas de contrat national et en m\u00eame temps les comp\u00e9tences et les exigences ne sont pas homog\u00e8nes sur l’ensemble du territoire. Cependant, certaines initiatives r\u00e9glementaires r\u00e9centes<\/strong> soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9finir clairement le r\u00f4le professionnel du chauffeur secouriste.<\/p>\n\n\n\n

Le chauffeur secouriste en Italie<\/h2>\n\n\n\n

Ils existent 21 syst\u00e8mes de r\u00e9glementation pour le chauffeur secouriste, autant que les services de sant\u00e9 r\u00e9gionaux, ainsi que les provinces autonomes de Trente et de Bolzano.<\/p>\n\n\n\n

Chaque r\u00e9gion r\u00e9git et r\u00e9glemente de mani\u00e8re diff\u00e9rente<\/strong> le syst\u00e8me des secours qui d\u00e9pend du 118, en d\u00e9l\u00e9guant une partie plus ou moins importante au b\u00e9n\u00e9volat, au priv\u00e9 ou au public, en fonction du tissu des traditions et de l’engagement civique de chaque territoire.<\/p>\n\n\n\n

Cette diversification est \u00e0 certains \u00e9gards une valeur toute italienne alors qu’\u00e0 d’autres elle produit des incertitudes et des dysfonctionnements qui risquent de se r\u00e9percuter sur l’utilisateur final.<\/p>\n\n\n\n

Alors que la profession des m\u00e9decins et des infirmiers est r\u00e9gie par un contrat de travail national, qui \u00e9tablit des droits, des devoirs et une formation valable dans toute l’Italie, il existe une diff\u00e9rence de traitement pour le chauffeur secouriste.<\/p>\n\n\n\n

Contrats de travail et t\u00e2ches<\/h2>\n\n\n\n

Le chauffeur secouriste op\u00e8re dans deux contextes d’emploi diff\u00e9rents<\/strong> : la sph\u00e8re publique et le secteur priv\u00e9. Dans les deux contextes, \u00e0 ce jour, il n’existe pas de contrat de r\u00e9f\u00e9rence qui d\u00e9finit les comp\u00e9tences et les fonctions. Deux r\u00e9gions, la V\u00e9n\u00e9tie et la Vall\u00e9e d’Aoste, ont sp\u00e9cifiquement r\u00e9glement\u00e9 la profession du chauffeur secouriste, mais cela ne lie pas le reste de l’Italie. R\u00e9cemment, dans la province de Vicence, en V\u00e9n\u00e9tie, un \u00e9tablissement de sant\u00e9 a confi\u00e9 la conduite des VLM \u00e0 des infirmiers, suscitant pas mal de pol\u00e9miques.<\/p>\n\n\n\n

La formation<\/h3>\n\n\n\n

La formation d’un chauffeur secouriste<\/strong>, pour ce qu\u2019il concerne les th\u00e9matiques et la dur\u00e9e, est variable, avec des cons\u00e9quences in\u00e9vitables sur l’uniformit\u00e9 des services au patient, qui pourra recevoir une assistance diff\u00e9rente en fonction de la r\u00e9gion italienne dans laquelle il est situ\u00e9.
Dans diverses situations, l’assistance de base est fournie par des ambulances sans personnel de sant\u00e9 sp\u00e9cialis\u00e9 (m\u00e9decin, infirmiers) \u00e0 bord. Il est donc essentiel que le conducteur secouriste ait des notions bien fond\u00e9es de premiers secours pour savoir o\u00f9 et comment intervenir en cas de besoin, par exemple, dans la bonne utilisation des dispositifs atraumatiques en cas de l\u00e9sions au syst\u00e8me musculosquelettique.<\/p>\n\n\n\n

Les projets de loi<\/h2>\n\n\n\n

La situation de vide r\u00e9glementaire<\/strong> devient critique et les associations sectorielles AASI (Association des chauffeurs secouristes italiens), COES (Association nationale des chauffeurs d’urgence sanitaire), FASI (F\u00e9d\u00e9ration des chauffeurs secouristes italiens) r\u00e9clament depuis des ann\u00e9es d’intervenir.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’heure actuelle, deux projets de loi<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s au S\u00e9nat, l’un sign\u00e9 par le s\u00e9nateur Rizzotti (Forza Italia) pr\u00e9sent\u00e9 en mars 2018 et l’autre sign\u00e9 par le s\u00e9nateur Marinello (M5S) en mars 2019.
Les deux sont en cours d’\u00e9valuation par le comit\u00e9 restreint de la Commission d’hygi\u00e8ne et de sant\u00e9, dans l’espoir qu’un projet de loi unifi\u00e9 puisse \u00eatre port\u00e9 devant les tribunaux dans les premiers mois de 2022. L’accord est n\u00e9 lors de la l\u00e9gislature pr\u00e9c\u00e9dente, lorsqu’un projet de loi similaire a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 par un s\u00e9nateur du PD.<\/p>\n\n\n\n

Que pr\u00e9voit le projet de loi Marinello ? Tout d’abord, la pleine reconnaissance de la profession du chauffeur secouriste<\/strong>, identifiant \u00e0 l’article 1 huit points dans lesquels ses comp\u00e9tences exclusives sont pr\u00e9cis\u00e9es, acquises \u00e0 l’issue d’une formation professionnelle sp\u00e9cifique qui conf\u00e8re au chauffeur secouriste un dipl\u00f4me.<\/p>\n\n\n\n

A partir de la conduite des v\u00e9hicules de secours et d’urgence, avec alarmes sonores et lumineux, le conducteur devra :<\/p>\n\n\n\n

  • certifier l\u2019efficacit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 du v\u00e9hicule de secours lui \u00e9tant confi\u00e9;<\/li>
  • savoir utiliser l\u2019ensemble des dispositifs m\u00e9dicaux embarqu\u00e9s;<\/li>
  • disposer des comp\u00e9tences pour utiliser les moyens de communication radiot\u00e9l\u00e9phoniques et les syst\u00e8mes informatis\u00e9s de communication;<\/li>
  • avoir \u00e9t\u00e9 form\u00e9 sur la lecture de la cartographie, connaissance et utilisation des syst\u00e8mes de navigation et de positionnement globale (GPS);<\/li>
  • g\u00e9rer la communication avec la centrale op\u00e9rationnelle 118 et autres moyens de secours et avec l\u2019ensemble du r\u00e9seaux des urgences des h\u00f4pitaux ;<\/li>
  • prendre en charge la communication gestuelles et lumineuse avec l\u2019h\u00e9licopt\u00e8re;<\/li>
  • collaborer durant les op\u00e9rations de secours durant toutes ses phases.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    La formation<\/strong>, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e aux r\u00e9gions, aura une dur\u00e9e totale de 1 000 heures<\/strong>, r\u00e9parties en 300 de th\u00e9orie, 400 d’exercice et 300 de stage.<\/p>\n\n\n\n

    Une disposition transitoire pr\u00e9voit une d\u00e9rogation \u00e0 la fr\u00e9quence du stage pour les op\u00e9rateurs qui, \u00e0 la date d’entr\u00e9e en vigueur de la loi, ont exercer l’activit\u00e9 de chauffeur secouriste pendant au moins 2 000 heures de service.<\/p>\n\n\n\n

    Une profession de secours de haut profil<\/h2>\n\n\n\n

    Comme on peut le voir sur le projet de loi, il s’agirait d’une reconnaissance d’un r\u00f4le de secouriste de haut profil, \u00e0 qui est confi\u00e9 non seulement la conduite durant le transport d’urgence, mais aussi la coordination du transport lui-m\u00eame et surtout la responsabilit\u00e9 de l’ambulance et de l’\u00e9quipage.<\/p>\n\n\n\n

    Le chauffeur secouriste doit avoir une parfaite connaissance des dispositifs m\u00e9dicaux \u00e0 bord de l’ambulance et apportera en effet son soutien au personnel de sant\u00e9.
    Dans la pratique, un r\u00f4le que de nombreux conducteurs jouent d\u00e9j\u00e0, mais avec une reconnaissance valable sur tout le territoire italien et en supprimant les marges de la zone grise qui se produisent parfois o\u00f9 pour couvrir le service, la gestion du v\u00e9hicule est confi\u00e9e m\u00eame \u00e0 du personnel qui n\u2019est pas tout \u00e0 fait form\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

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