{"id":21044,"date":"2021-12-14T10:17:45","date_gmt":"2021-12-14T09:17:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.stem.it\/?p=21044"},"modified":"2021-12-16T11:32:45","modified_gmt":"2021-12-16T10:32:45","slug":"rettungsfahrer-gesetzgebung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.stem.it\/de\/regeln-gesetze-und-normen\/rettungsfahrer-gesetzgebung\/","title":{"rendered":"Das regulatorische vakuum bezuglich des berufsbilds des rettungsfahrers: eine in jeder hinsicht italienische unsicherheit"},"content":{"rendered":"\n

Der Beruf des Rettungsfahrers<\/strong> in Italien zeichnet sich durch einen regulatorischen Vulnus aus, die ihn vom Rest Europas unterscheidet, wo Ausbildung und berufliche Rahmenbedingungen homogen sind. In Italien gibt es keinen nationalen Vertrag, aber auch die Kompetenzen und Anforderungen im gesamten Gebiet sind nicht einheitlich geregelt. Einige neuere Regulierungsinitiativen<\/strong> unterstreichen jedoch die Notwendigkeit, die berufliche Rolle des Rettungsfahrers klar zu definieren.<\/p>\n\n\n\n

Der Rettungsfahrer in Italien<\/h2>\n\n\n\n

Es gibt 21 Regulatorische Systeme f\u00fcr Rettungsfahrer, ebenso viele wie regionale Gesundheitsdienste. Hinzu kommen die autonomen Provinzen Trient und Bozen.<\/p>\n\n\n\n

Jede Region standardisiert und regelt auf unterschiedliche Weise<\/strong> das an die Rufnummer 118 gebundene Rettungssystem, wobei in Abh\u00e4ngigkeit von den Gepflogenheiten und dem im Gebiet vorhandenen b\u00fcrgerschaftlichen Engagement mehr oder weniger an die ehrenamtliche Arbeit, an private oder \u00f6ffentliche Stellen delegiert wird.
Diese Diversifizierung ist in gewisser Weise ein rein italienischer Wert, der jedoch auch Unsicherheiten und Fehler erzeugt, die sich auf den Endnutzer \u00fcbertragen k\u00f6nnen.
W\u00e4hrend die Zahl der \u00c4rzte und Krankenschwestern durch einen nationalen Arbeitsvertrag geregelt wird, der italienweit g\u00fcltige Rechte, Pflichten und Ausbildungen festlegt, gibt es bei Rettungsfahrern eine Ungleichbehandlung.<\/p>\n\n\n\n

Arbeitsvertr\u00e4ge und T\u00e4tigkeitsbeschreibung<\/h2>\n\n\n\n

Der Rettungsfahrer ist in zwei verschiedenen Besch\u00e4ftigungskontexten<\/strong> t\u00e4tig: im \u00f6ffentlichen Bereich und im privaten Sektor. In beiden Kontexten gibt es bisher keinen Referenzvertrag, der die Kompetenzen und T\u00e4tigkeitsbeschreibung festlegt. Zwei Regionen, Venetien und Aostatal<\/strong>, haben das Berufsbild des Rettungsfahrers konkret geregelt, aber das ist f\u00fcr den Rest Italiens nicht bindend. Vor kurzem hat eine Gesundheitsbeh\u00f6rde in der Provinz Vicenza, in der Region Venetien, Krankenschwestern das Fahren von NEFs anvertraut, was einige Kontroversen ausl\u00f6ste. <\/p>\n\n\n\n

Die Ausbildung<\/h3>\n\n\n\n

Die Ausbildung eines Rettungsfahrers<\/strong> ist in Bezug auf Thematik und Dauer variabel, was unvermeidliche Folgen f\u00fcr die Einheitlichkeit der Dienstleistungen f\u00fcr den Patienten zur Folge hat, denn dieser kann je nach italienischer Region, in der er sich befindet, hierdurch eine unterschiedlich qualifizierte Erste-Hilfe und Versorgung erhalten.
In verschiedenen Situationen wird die Grundversorgung durch Rettungsdienste ohne medizinisches Fachpersonal (Arzt, Krankenschwester) an Bord geleistet. Entsprechend wichtig ist es, dass der Rettungsfahrer \u00fcber ein fundiertes Wissen im Bereich der Ersten Hilfe verf\u00fcgt, um zu wissen, wo und wie er im Bedarfsfall eingreifen kann. Dies gilt beispielsweise f\u00fcr den richtigen Einsatz von atraumatischen Medizinprodukten bei Verletzungen des Bewegungsapparates.<\/p>\n\n\n\n

Die Gesetzesinitiativen<\/h2>\n\n\n\n

Das regulatorische Vakuum<\/strong> nimmt kritische Ausma\u00dfe an und die Branchenverb\u00e4nde AASI (Italienischer Rettungsfahrerverband), COES (Nationaler Verband der Rettungsfahrer), FASI (Verband der italienischen Rettungsfahrer) fordern seit Jahren ein Eingreifen.<\/p>\n\n\n\n

Im Moment sind im Senat zwei Gesetzesentw\u00fcrfe<\/strong> hinterlegt, einer von Senator Rizzotti (Forza Italia), der im M\u00e4rz 2018 pr\u00e4sentiert wurde, und einer von Senatorin Marinello (M5S) vom M\u00e4rz 2019.
Beide werden aktuell vom engeren Ausschuss der Hygiene- und Gesundheitskommission bewertet, in der Hoffnung, dass Anfang 2022 ein einheitlicher Gesetzentwurf vor Gericht gehen kann. Die Einigung wurde in der vorangegangenen Legislaturperiode erzielt, als ein \u00e4hnlicher Gesetzentwurf von einer PD-Senatorin vorgelegt wurde.
Was sieht der Gesetzentwurf von Marinello vor? Vor allem die volle Anerkennung des Berufsbilds des Rettungsfahrers<\/strong> und die Identifizierung von acht Punkten in Artikel 1, in denen dessen ausschlie\u00dflichen Kompetenzen angegeben werden, die am Ende einer Ad-hoc-Berufsausbildung und einem dem Rettungsfahrer damit einhergehenden abschlie\u00dfend ausgeh\u00e4ndigten Qualifikationszertifikat erlangt werden.<\/p>\n\n\n\n

Einhergehend mit dem Fahren von Rettungsfahrzeugen mit akustisch und blinkendem Alarm muss der Fahrer:<\/p>\n\n\n\n

  • die Leistungsf\u00e4higkeit und Sicherheit des anvertrauten Rettungsfahrzeugs sicherstellen;<\/li>
  • die korrekte Anwendung aller an Bord befindlichen Medizinprodukte kennen;<\/li>
  • Kenntnisse im Umgang mit Funktelefonkommunikation und computergest\u00fctzten Kommunikationssystemen haben;<\/li>
  • im Lesen von Landkarten geschult sein und Kenntnisse in der Anwendung der Navigations- und Globalen Positionsbestimmungssystemen (GPS) aufweisen;<\/li>
  • die Kommunikation mit der Einsatzzentrale 118 und anderen Rettungsfahrzeugen sowie mit der Notaufnahme des Krankenhauses managen;<\/li>
  • gestische und Licht-Kommunikation mit dem Rettungshelikopter erf\u00fcllen;<\/li>
  • an den Erste-Hilfe-Ma\u00dfnahmen in den verschiedenen Stadien ihrer Ausf\u00fchrung mitwirken.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Die an die Regionen delegierte Schulung<\/strong> hat eine Gesamtdauer von 1.000 Stunden<\/strong>, aufgeteilt in 300 Stunden Theorie, 400 Stunden Praxis und 300 Stunden Praktikum.<\/p>\n\n\n\n

    Eine \u00dcbergangsregelung sieht eine Ausnahme vom Besuch der Schulung f\u00fcr diejenigen Kr\u00e4fte vor, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes mindestens 2.000 Dienststunden als Rettungsfahrer ausge\u00fcbt haben.<\/p>\n\n\n\n

    Ein hochkar\u00e4tiges Berufsprofil der Rettungskraft<\/h2>\n\n\n\n

    Wie aus dem Gesetzentwurf hervorgeht, k\u00e4me dies der Anerkennung eines hochkar\u00e4tigen Berufsprofils der Rettungskraft gleich, die nicht nur mit dem Fahren im Notfalltransport betraut w\u00e4re, sondern auch mit der Koordination des Transports an sich und insbesondere die Verantwortung f\u00fcr den Rettungswagens und dessen Besatzung tragen w\u00fcrde.<\/p>\n\n\n\n

    Der Rettungsfahrer muss \u00fcber umfassende Kenntnisse der Medizinprodukte an Bord des Rettungswagens verf\u00fcgen und das Gesundheitspersonal in jeder Hinsicht unterst\u00fctzen.
    In der Praxis ist dies eine Rolle, die viele Fahrer bereits abdecken, jedoch mit g\u00fcltiger Anerkennung im gesamten italienischen Hoheitsgebiet und der Beseitigung der gelegentlich auftretenden Grauzonen, im Rahmen derer die Verwaltung des Fahrzeugs unzureichend geschultem Personal anvertraut wird, um den Rettungsdienst leisten zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

    \n